Le taux communal de la taxe foncière à Lyon est passé de 29,26 % à 31,89 % en 2023, et reste appliqué en 2026. Ce que cette hausse vous coûte par profil, le simulateur de surcoût, et ce que les municipales de mars 2026 pourraient changer.
Illustration : Taxe foncière à Lyon en 2026 : ce que la hausse de 9 % de 2023 vous coûte.
La hausse de la taxe foncière votée à Lyon en 2023 est toujours là. Le 19 janvier 2023, le conseil municipal présidé par Grégory Doucet a relevé le taux communal de 29,26 % à 31,89 %, soit +9 %. Trois ans plus tard, ce taux figure encore sur votre avis 2026, et la campagne des municipales rouvre le débat : faut-il l'annuler ? Voici ce que cette hausse vous coûte réellement, profil par profil, et ce que le scrutin de mars 2026 pourrait changer.
Le 19 janvier 2023, le conseil municipal de Lyon a voté une hausse de 9 % du taux communal de la taxe foncière sur les propriétés bâties, de 29,26 % à 31,89 %. Appliquée dès les avis 2023, cette hausse rapporte environ 27 millions d'euros par an à la Ville. Le taux est resté inchangé depuis et figure toujours sur l'avis 2026.
C'était la première augmentation du taux communal lyonnais depuis des années. La majorité écologiste élue en 2020, conduite par le maire Grégory Doucet, a fait passer le taux de la taxe foncière sur le bâti de 29,26 % à 31,89 %. Le vote portait sur le seul levier fiscal encore à la main d'une commune après la suppression de la taxe d'habitation sur les résidences principales.
La mesure a été appliquée dès les avis d'imposition de l'automne 2023. Depuis, le taux communal a été reconduit à l'identique chaque année : il est de 31,89 % sur l'avis 2026.
| Étape clé | Taux communal TFPB | Variation |
|---|---|---|
| Avant 2023 (taux 2022) | 29,26 % | - |
| Vote 19 janvier 2023, avis 2023 | 31,89 % | +9 % |
| Avis 2024 (taux reconduit) | 31,89 % | stable |
| Avis 2025 (taux reconduit) | 31,89 % | stable |
| Avis 2026 (taux reconduit) | 31,89 % | stable |
Ce taux de 31,89 % est la part communale de la Ville de Lyon. À celle-ci s'ajoute, sur votre avis, la part votée par la Métropole de Lyon (collectivité distincte) et la taxe d'enlèvement des ordures ménagères. Lyon ne décide que de sa propre part : c'est la seule ligne concernée par la hausse de 2023.
La municipalité a justifié la hausse par la flambée des coûts de l'énergie et l'inflation, qui creusaient une facture supplémentaire prévisionnelle d'au moins 30 millions d'euros. La suppression de la taxe d'habitation a par ailleurs réduit la marge de manœuvre fiscale des communes, faisant de la taxe foncière le principal levier restant.
En 2022, la Ville de Lyon avançait un argument conjoncturel : l'envolée des prix de l'énergie et l'inflation alourdissaient ses dépenses de fonctionnement de plusieurs dizaines de millions d'euros. Faute de pouvoir agir sur la taxe d'habitation, supprimée pour les résidences principales, la taxe foncière est devenue le seul impôt local que la commune pouvait relever pour préserver ses recettes.
La majorité écologiste assumait aussi un choix politique : financer ses priorités d'investissement (transition écologique, écoles, espaces publics) sans recourir uniquement à l'emprunt. L'opposition municipale a dénoncé une hausse pesant indistinctement sur tous les propriétaires, y compris les ménages modestes ayant acheté leur résidence principale.
Il faut distinguer deux effets sur votre avis : la hausse du taux votée localement en 2023 (+9 % sur la part communale), et la revalorisation annuelle des bases décidée au niveau national, qui s'applique partout en France indépendamment du choix de la commune. Les deux se cumulent. Ce sont deux mécanismes différents que nous détaillons plus bas.
Pour une part communale de taxe foncière de 1 150 € en 2026, la hausse de 2023 représente environ 95 € de plus chaque année par rapport au taux d'avant 2023. Le surcoût exact dépend de la valeur locative cadastrale de votre bien, donc de sa surface, de son adresse, de son standing et de son état.
Le passage de 29,26 % à 31,89 % augmente la part communale de votre taxe foncière d'environ 9 %. Autrement dit, sur les 31,89 % que vous payez aujourd'hui, près de 2,63 points sont directement liés à la décision de 2023.
| Profil | TF part communale 2026 | Surcoût annuel lié à la hausse de 2023 |
|---|---|---|
| Studio 28 m² Croix-Rousse (4e) | ~ 520 € | ~ 43 € |
| 3 pièces 65 m² La Guillotière (7e) | ~ 1 150 € | ~ 95 € |
| Appartement 90 m² Presqu'île (2e) | ~ 1 800 € | ~ 148 € |
| Maison 140 m² Saint-Just (5e) | ~ 2 900 € | ~ 239 € |
Ces ordres de grandeur valent pour la seule part communale. Ils s'apprécient au regard d'un marché lyonnais qui reste cher : le prix moyen tourne autour de 4 532 €/m² sur la ville, ce qui pèse sur les valeurs locatives cadastrales et donc sur l'assiette de la taxe foncière.
Indiquez le montant de la part communale de votre taxe foncière 2026 (1ère colonne de votre avis). Le simulateur estime ce que vous paieriez au taux d'avant 2023 (29,26 %) et chiffre le surcoût annuel lié à la hausse de 9 % votée en janvier 2023.
Plusieurs candidats aux municipales de mars 2026 proposent d'annuler la hausse de 2023. Selon l'Institut Montaigne, revenir au taux de 29,26 % coûterait environ 28,6 millions d'euros par an à la Ville. Un gel des impôts n'empêcherait toutefois pas la revalorisation annuelle des bases, décidée au niveau national, de continuer à faire monter le montant.
La taxe foncière s'est invitée dans la campagne municipale lyonnaise. L'annulation de la hausse de 2023 figure parmi les propositions d'opposition, notamment portée par le candidat du Rassemblement national Alexandre Dupalais, associée à un engagement de ne pas augmenter les impôts pendant le mandat.
L'Institut Montaigne a chiffré la mesure : l'annulation seule représenterait environ 28,6 millions d'euros de recettes en moins par an pour la Ville, et jusqu'à 58,5 millions si l'on y ajoute des baisses de taux destinées à compenser la revalorisation des bases. Pour un foyer, le think tank évalue le gain à un peu plus de 300 € par an, en deçà des 350 € parfois avancés en campagne.
Attention au raccourci entre « gel des impôts » et facture stable. Même si un futur exécutif annulait la hausse de taux, les bases cadastrales continueraient d'être revalorisées chaque année par l'État. Sans baisse de taux supplémentaire, le montant de votre taxe foncière repartirait mécaniquement à la hausse les années suivantes. L'annulation agit sur le taux, pas sur l'assiette.
Même à taux communal inchangé ou réduit, le montant de votre taxe foncière peut augmenter. La revalorisation annuelle des valeurs locatives cadastrales, décidée au niveau national, s'applique partout : pour 2026, ce coefficient est de +0,8 %. La part votée par la Métropole de Lyon et les autres lignes de l'avis échappent aussi à la commune.
Trois éléments pèsent sur votre avis indépendamment du taux communal :
Les valeurs locatives cadastrales sont revalorisées chaque année par l'État en fonction de l'IPCH (indice des prix à la consommation harmonisé). Pour 2026, le coefficient est fixé à +0,8 % selon les données INSEE. Mais il était de +1,7 % en 2025, +3,9 % en 2024 et +7,1 % en 2023. Cette hausse de l'assiette s'ajoute, année après année, à l'effet de la hausse de taux de 2023.
Votre avis de taxe foncière comporte plusieurs lignes : la part communale (la seule sur laquelle la Ville de Lyon agit), la part votée par la Métropole de Lyon, la taxe d'enlèvement des ordures ménagères et les frais de gestion. Une décision de la Ville sur son taux ne change rien aux autres lignes.
Le maintien ou la baisse du taux communal dépendra des choix budgétaires de la majorité issue des municipales de 2026. Une annulation de la hausse, si elle était votée, devrait être financée par des économies de fonctionnement ou par d'autres recettes, ce qui en fait un arbitrage budgétaire et non une simple décision technique.
En clair. La hausse de 2023 a un coût réel et durable : de quelques dizaines à quelques centaines d'euros par an selon votre bien. Que ce surcoût soit annulé ou non après 2026 dépendra à la fois des décisions nationales sur les bases cadastrales et des choix de la prochaine majorité municipale sur le taux.
L'impact direct de la taxe foncière sur les prix au m² reste limité. Une fiscalité locale plus lourde peut peser à la marge sur l'arbitrage des acheteurs, surtout investisseurs, mais la valeur d'un bien à Lyon dépend avant tout de sa localisation, de sa surface, de son état et de son DPE.
Côté analyse marché, trois effets sont à garder en tête :
1. Un poids relatif faible dans la décision d'achat. Pour un appartement de 90 m² sur la Presqu'île, autour de 408 000 € au prix moyen lyonnais, un surcoût de taxe foncière de l'ordre de 150 € par an pèse peu face au prix d'acquisition et au coût du crédit. La fiscalité locale n'est presque jamais le facteur déclenchant d'une vente ou d'un achat.
2. Un signal pour les investisseurs. Pour un bailleur qui compare Lyon à d'autres métropoles (Bordeaux, Nantes, Toulouse), le niveau de taxe foncière entre dans le calcul de rentabilité nette. Une taxe foncière plus élevée réduit légèrement le rendement, sans bouleverser la hiérarchie des villes : la tension locative et le prix d'entrée restent déterminants.
3. Un effet d'attractivité à surveiller. Si la hausse de 2023 était annulée après les municipales, l'allègement améliorerait marginalement le coût de détention, en particulier pour les biens à forte valeur locative. L'effet sur les prix resterait toutefois second par rapport aux vrais moteurs du marché lyonnais : rareté de l'offre, qualité de la desserte en transports et performance énergétique.
Le 19 janvier 2023, le conseil municipal de Lyon a voté une hausse de 9 % du taux communal de la taxe foncière sur les propriétés bâties, qui est passé de 29,26 % à 31,89 %. Cette hausse, appliquée dès les avis 2023, a été reconduite à l'identique depuis et figure toujours sur l'avis 2026.
Le taux communal de la taxe foncière sur les propriétés bâties est de 31,89 % en 2026, inchangé depuis la hausse de 2023. À cette part communale s'ajoutent, sur votre avis, la part votée par la Métropole de Lyon et la taxe d'enlèvement des ordures ménagères, ainsi que la revalorisation annuelle des bases cadastrales (+0,8 % au niveau national en 2026).
La hausse a été votée par la majorité écologiste conduite par le maire Grégory Doucet, en janvier 2023. La municipalité l'a justifiée par la flambée des coûts de l'énergie et l'inflation, qui creusaient une facture supplémentaire prévisionnelle d'au moins 30 millions d'euros, ainsi que par la disparition de la marge de manœuvre fiscale liée à la suppression de la taxe d'habitation. La hausse rapporte environ 27 millions d'euros par an à la Ville.
Le surcoût dépend de la valeur locative cadastrale de votre bien. Ordres de grandeur sur la part communale : environ 43 € pour un studio à la Croix-Rousse, 95 € pour un 3 pièces à la Guillotière, 148 € pour un appartement sur la Presqu'île, 239 € pour une maison à Saint-Just. Vous pouvez estimer votre propre surcoût avec le simulateur de l'article, à partir de la part communale figurant sur votre avis.
L'annulation de la hausse de 2023 figure parmi les propositions de la campagne des municipales de mars 2026. Selon l'Institut Montaigne, revenir au taux de 29,26 % coûterait environ 28,6 millions d'euros par an à la Ville, et jusqu'à 58,5 millions si l'on y ajoute des baisses de taux compensant la revalorisation des bases. Rien n'est garanti : il s'agira d'un arbitrage budgétaire de la prochaine majorité.
L'avis de taxe foncière 2026 est envoyé par la Direction générale des finances publiques entre fin août et début octobre 2026, et mis à disposition sur impots.gouv.fr. La date limite de paiement est généralement fixée au 15 octobre pour les contribuables mensualisés et au 20 octobre pour un paiement direct.
L'impact direct est limité. Pour un appartement de 90 m² sur la Presqu'île, autour de 408 000 € au prix moyen lyonnais, un surcoût de taxe foncière de l'ordre de 150 € par an pèse peu dans la décision d'achat. La valeur d'un bien reste avant tout déterminée par sa localisation, sa surface, son état et son DPE. La fiscalité locale n'entre qu'à la marge dans l'arbitrage des acheteurs, surtout investisseurs.
Si vous estimez votre taxe foncière erronée, vous pouvez déposer une réclamation via votre espace personnel sur impots.gouv.fr, rubrique Réclamations, ou auprès du centre des impôts dont dépend votre bien. Le délai de réclamation s'étend jusqu'au 31 décembre de l'année suivant celle de la mise en recouvrement de l'avis.
Estimation gratuite et précise en quelques minutes, quartier par quartier.
Estimer mon bien