À Fréjus, le taux communal de la taxe foncière n'a pas bougé depuis plus de dix ans et le budget 2026 le reconduit. Mais ce taux gelé, à 38,73 %, reste plus élevé que celui de sa voisine Saint-Raphaël, et le produit encaissé a bondi de près de 45 % en dix ans. Montants par profil, comparaison avec Saint-Raphaël et simulateur.
Illustration : Taxe foncière à Fréjus en 2026 : le taux gelé, mais parmi les plus élevés de la Côte d'Azur.
À Fréjus, la ligne de communication municipale tient en une phrase, répétée chaque printemps au moment du vote du budget : aucune hausse d'impôts. C'est vrai, et c'est vérifiable. Le taux communal de la taxe foncière n'a pas bougé depuis plus de dix ans, et le budget 2026 adopté le 29 avril l'a de nouveau reconduit. Mais deux faits que cette phrase laisse de côté méritent d'être posés côte à côte. D'abord, ce taux stable est l'un des plus élevés de la Côte d'Azur, nettement au-dessus de celui de sa voisine immédiate, Saint-Raphaël. Ensuite, malgré le gel du taux, le produit de la taxe foncière encaissé par la ville a bondi d'environ 45 % en dix ans. Voici comment un impôt qui n'augmente jamais, en apparence, finit par peser autant.
Le taux communal de la taxe foncière sur les propriétés bâties à Fréjus est de 38,73 % en 2026, inchangé depuis plus de dix ans. S'y ajoute une part intercommunale d'environ 1,6 % votée par l'agglomération Var Estérel Méditerranée, puis la taxe d'enlèvement des ordures ménagères, calculée sur la même base. Source : taux de fiscalité directe locale, DGFiP, et budget 2026 voté le 29 avril 2026.
Votre avis de taxe foncière n'affiche pas un taux unique mais un empilement de lignes, votées par des collectivités différentes. La commune ne décide que de la sienne. C'est celle qui pèse le plus lourd, et c'est aussi la seule dont il est question quand la mairie parle de stabilité fiscale.
| Ligne d'imposition | Taux 2026 | Qui le vote |
|---|---|---|
| Taxe foncière bâti, part communale | 38,73 % | Conseil municipal de Fréjus |
| Taxe foncière bâti, part intercommunale | environ 1,6 % | Agglomération Var Estérel Méditerranée |
| Ordures ménagères (TEOM) | environ 11 % | Échelon intercommunal |
Le saut de 2021 n'était pas une hausse. Si vous comparez un avis d'avant 2021 à un avis récent, le taux communal paraît avoir bondi d'une quinzaine de points. Il n'en est rien : en 2021, l'ancienne part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes partout en France, en compensation de la suppression de la taxe d'habitation sur les résidences principales. La ligne départementale a disparu de votre avis le jour où le taux communal a mécaniquement absorbé sa valeur. À bien inchangé, vous ne payiez ni plus ni moins.
Parce que la taxe foncière est le produit de deux facteurs, et que la commune n'en maîtrise qu'un. Votre taxe = base d'imposition × taux. Fréjus gèle le taux, mais l'État revalorise la base chaque année selon l'inflation : +7,1 % en 2023, +3,9 % en 2024, +1,7 % en 2025 et +0,8 % en 2026. Cumulées, ces revalorisations représentent environ +14 % sur votre facture depuis 2022, à taux strictement identique. Source : coefficient de revalorisation des valeurs locatives indexé sur l'indice des prix à la consommation harmonisé, INSEE.
La formule employée chaque année au conseil municipal de Fréjus est juridiquement exacte : la ville ne relève pas son taux. Elle l'annonçait pour la douzième année consécutive au moment du budget 2025. Mais annoncer un taux stable et laisser entendre que la facture est stable sont deux choses différentes.
La base d'imposition, c'est la valeur locative cadastrale de votre bien, divisée par deux. Il s'agit d'un loyer théorique attribué par l'administration à votre logement selon sa surface, son adresse et ses éléments de confort. Cette valeur ne suit pas le marché immobilier : elle suit un coefficient national voté chaque année au Parlement, indexé depuis 2018 sur l'indice des prix à la consommation harmonisé.
| Année d'imposition | Taux communal Fréjus | Revalorisation nationale des bases |
|---|---|---|
| 2023 | 38,73 % (inchangé) | +7,1 % |
| 2024 | 38,73 % (inchangé) | +3,9 % |
| 2025 | 38,73 % (inchangé) | +1,7 % |
| 2026 | 38,73 % (inchangé) | +0,8 % |
| Effet cumulé 2022 à 2026 | 0 % | environ +14 % |
Un chiffre local confirme cette mécanique sur longue période. Entre 2013 et 2023, le produit de la taxe foncière sur le bâti encaissé par Fréjus a progressé d'environ +45 %, alors même que le taux communal était gelé sur l'essentiel de la décennie. La ville n'a pas relevé son taux, elle a encaissé la hausse mécanique des bases et l'apport de la construction neuve, dans une commune qui a beaucoup bâti.
Non, et c'est la nuance essentielle. À 38,73 %, le taux communal de Fréjus est plus élevé que celui de sa voisine Saint-Raphaël (32,79 %), de Nice après sa baisse de 2026 (environ 30,90 %), de Cannes (27,12 %) et de Lyon (31,89 %). Il reste inférieur à celui de Marseille (44,54 %). Geler un taux ne le rend pas bas : cela fige simplement sa position, quelle qu'elle soit.
La stabilité est un argument de communication efficace parce qu'elle se compare au passé de la commune. Elle dit peu de chose de sa position par rapport aux villes voisines. Or Fréjus et Saint-Raphaël forment un tissu urbain continu, partagent la même agglomération et le même marché de l'Estérel. Un propriétaire qui hésite entre les deux communes découvre un écart de taux de près de six points.
| Ville | Taux communal 2026 | Dynamique récente |
|---|---|---|
| Cannes | 27,12 % | baisse d'un point en 2025 |
| Nice | environ 30,90 % | baisse de 4,4 points votée en 2026 |
| Lyon | 31,89 % | hausse de 9 % en 2023, reconduite |
| Saint-Raphaël | 32,79 % | gelé depuis plus de dix ans |
| Fréjus | 38,73 % | gelé, mais à un niveau élevé |
| Marseille | 44,54 % | hausse de 14 % en 2022 |
Ce tableau raconte une histoire simple. Fréjus a gelé son taux, mais elle l'a gelé haut. Pendant que Cannes et Nice réduisaient le leur pour repasser sous les 31 %, et que Saint-Raphaël maintenait le sien à 32,79 %, Fréjus est restée près de six points au-dessus de sa jumelle, sans jamais rediscuter ce niveau. La stabilité protège la ville du reproche d'augmenter ; elle ne dit rien du point de départ.
Pour approfondir chacun de ces cas, vous pouvez lire nos analyses de la taxe foncière à Saint-Raphaël, de la baisse votée à Nice, de la situation cannoise et du taux record marseillais.
Entre environ 115 € et 550 € de plus par an qu'un bien équivalent imposé au taux de Saint-Raphaël, selon le logement. À valeur locative identique, l'écart de taux (38,73 % contre 32,79 %) représente un surcoût d'environ 15 % sur la part communale de votre taxe foncière. Les montants ci-dessous sont des ordres de grandeur reconstitués à partir de profils réels de la commune.
Les montants ci-dessous ne remplacent pas votre avis d'imposition, qui seul fait foi : deux appartements de surface identique dans la même rue peuvent avoir des valeurs locatives sensiblement différentes selon leur état et leurs éléments de confort. Ils illustrent en revanche ce que coûte concrètement le niveau du taux fréjusien, comparé à celui pratiqué de l'autre côté de la limite communale.
| Profil | Part communale à Fréjus (38,73 %) | Au taux de Saint-Raphaël (32,79 %) | Surcoût fréjusien |
|---|---|---|---|
| Studio 30 m², Fréjus-Plage | ~ 750 € | ~ 635 € | + 115 € |
| 3 pièces 65 m², centre historique | ~ 1 450 € | ~ 1 228 € | + 222 € |
| Appartement 85 m², Saint-Aygulf | ~ 2 300 € | ~ 1 947 € | + 353 € |
| Villa 130 m², Valescure | ~ 3 600 € | ~ 3 048 € | + 552 € |
Ces quatre profils sont ancrés sur des secteurs aux prix contrastés. Le prix moyen de l'appartement à Fréjus s'établit à 4 382 €/m² en 2026 (données DVF traitées par Immover, transactions 2024-2025 projetées), avec des écarts importants entre le front de mer de Fréjus-Plage et Saint-Aygulf, très recherchés, et le centre historique ou les quartiers de l'intérieur, plus abordables. La valeur locative cadastrale, elle, ne suit pas ces écarts de marché : c'est l'une des grandes bizarreries de l'impôt foncier français.
L'écart affiché dans la colonne « surcoût fréjusien » n'est pas un montant que vous pourriez récupérer : il illustre ce que le niveau du taux communal représente, à valeur locative égale, par rapport à la commune voisine. Il ne tient compte ni de la part intercommunale, identique dans les deux villes puisqu'elles partagent la même agglomération, ni de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères.
Indiquez la part communale de votre taxe foncière (elle figure sur votre avis). Le simulateur estime ce que représenterait la même base au taux de Saint-Raphaël (32,79 %), à quelques kilomètres, et calcule l'écart lié au seul niveau du taux fréjusien (38,73 %).
Le budget 2026 de Fréjus s'équilibre à 157,7 millions d'euros (environ 107,9 M€ de fonctionnement et 49,7 M€ d'investissement), voté le 29 avril 2026 sans hausse des taux d'imposition. La taxe foncière est, avec les dotations de l'État, l'une des principales ressources de ce budget. Source : ville de Fréjus, budget primitif 2026.
Le contexte politique est celui d'un mandat qui commence. David Rachline (Rassemblement national) a été réélu maire dès le premier tour des élections municipales, le 15 mars 2026, avec 51,33 % des voix. Maire depuis 2014, il entame ainsi un troisième mandat, et le budget adopté six semaines plus tard est le premier de ce nouveau cycle.
La stabilité des taux est un marqueur assumé de sa gestion, régulièrement mis en avant dans la communication municipale. L'argument est réel : la ville n'a effectivement pas relevé son taux depuis plus d'une décennie. Il ne répond pas, en revanche, à la question que se pose le propriétaire : si les bases progressent mécaniquement chaque année, ne rien faire sur le taux revient à laisser la facture monter, tout en partant d'un niveau déjà élevé.
La question utile pour un propriétaire n'est pas « le taux a-t-il augmenté ? » mais « à quel niveau est-il gelé, et pour quel service rendu ? ». Un taux stable à 38,73 % coûte davantage, chaque année, qu'un taux stable à 32,79 %. Sur la durée d'une détention, l'écart avec la commune voisine se compte en milliers d'euros. C'est ce niveau, plus que la promesse de stabilité, qui mérite d'entrer dans le calcul d'un achat ou d'une revente à Fréjus.
Marginal sur le prix, réel sur le coût de détention. Le marché fréjusien se situe à 4 382 €/m² en moyenne pour un appartement en 2026, porté par le littoral et la clientèle de résidences secondaires. La fiscalité locale ne fait pas le prix d'un bien : elle agit à la marge, sur le budget annuel de l'acheteur, en particulier pour un non-résident qui compare Fréjus à ses voisines.
Trois observations pour situer l'effet réel de la fiscalité sur votre bien.
1. Le niveau du taux entre dans le calcul d'un acheteur averti. Sur un bien à 400 000 €, quelques centaines d'euros de taxe foncière annuelle ne font pas basculer une décision d'achat. Mais un acquéreur qui compare deux communes limitrophes au sein d'une même agglomération peut intégrer l'écart de taux, surtout sur un bien destiné à être conservé longtemps. Les vrais moteurs de valeur restent la proximité de la mer, la vue, l'état du bien et son diagnostic de performance énergétique.
2. Le coût de détention compte davantage sur le segment secondaire. Fréjus est une commune littorale où une part significative des acheteurs raisonne en coût annuel de possession plutôt qu'en prix d'acquisition. Pour eux, le total taxe foncière plus charges pèse dans l'arbitrage entre conserver, louer ou vendre.
3. Les écarts entre quartiers dépassent de loin l'effet fiscal. Entre le front de mer de Saint-Aygulf et les secteurs de l'intérieur, l'écart de prix au m² se compte en milliers d'euros. Aucune décision fiscale municipale ne produit un effet de cet ordre. Si vous voulez comprendre ce que vaut votre bien, le quartier pèse infiniment plus lourd que le taux.
Pour situer précisément votre logement, consultez notre page dédiée aux prix au m² à Fréjus, détaillée quartier par quartier à partir des transactions réelles.
Le taux communal de la taxe foncière sur les propriétés bâties à Fréjus est de 38,73 % en 2026, inchangé depuis plus de dix ans et reconduit au budget primitif voté le 29 avril 2026. S'y ajoute une part intercommunale d'environ 1,6 % votée par l'agglomération Var Estérel Méditerranée, puis la taxe d'enlèvement des ordures ménagères, calculée sur la même base d'imposition.
Le taux n'a pas augmenté, mais le montant si. La ville de Fréjus n'a pas relevé son taux communal, stable à 38,73 % depuis plus de dix ans. En revanche, la revalorisation nationale des bases cadastrales de +0,8 % pour 2026 s'applique automatiquement : votre avis 2026 sera donc environ 0,8 % plus élevé que celui de 2025, à bien inchangé. Cumulée depuis 2022, cette revalorisation représente environ +14 % à taux gelé.
Parce que la taxe foncière est le produit d'une base par un taux, et que la commune ne maîtrise que le taux. L'État revalorise chaque année la base d'imposition, indexée sur l'indice des prix à la consommation harmonisé : +7,1 % en 2023, +3,9 % en 2024, +1,7 % en 2025 et +0,8 % en 2026, soit environ +14 % cumulés. Entre 2013 et 2023, le produit communal de la taxe foncière encaissé par Fréjus a progressé d'environ +45 %, à taux quasiment inchangé.
Oui, comparé à ses voisines. À 38,73 %, le taux communal de Fréjus est plus élevé que celui de Saint-Raphaël (32,79 %), de Nice après sa baisse de 2026 (environ 30,90 %), de Cannes (27,12 %) et de Lyon (31,89 %). Il reste inférieur à celui de Marseille (44,54 %). Un taux gelé n'est pas un taux bas : le gel fige une position, il ne l'améliore pas.
À valeur locative identique, un propriétaire fréjusien paie environ 15 % de plus sur la part communale de sa taxe foncière qu'un bien équivalent imposé au taux de Saint-Raphaël, à quelques kilomètres. En ordres de grandeur, cela représente de +115 € pour un studio à Fréjus-Plage à +550 € pour une villa à Valescure. Les deux communes partageant la même agglomération, la part intercommunale est identique : seul le taux communal fait la différence.
David Rachline (Rassemblement national) a été réélu maire de Fréjus dès le premier tour des élections municipales du 15 mars 2026, avec 51,33 % des voix, pour un troisième mandat. Sa gestion met en avant la stabilité des taux d'imposition, effectivement gelés depuis plus de dix ans. Le budget 2026, voté le 29 avril, s'équilibre à 157,7 millions d'euros sans hausse de taux.
Les avis de taxe foncière 2026 sont envoyés par la Direction générale des finances publiques entre fin août et début octobre 2026, par courrier et sur l'espace personnel impots.gouv.fr. Aucune démarche n'est nécessaire. La date limite de paiement est généralement fixée au 15 octobre pour les contribuables mensualisés et au 20 octobre pour un paiement direct. En cas d'erreur, une réclamation reste possible jusqu'au 31 décembre de l'année suivante.
Non, son effet sur les prix est marginal. Le marché fréjusien se situe autour de 4 382 €/m² pour un appartement en 2026 (données DVF traitées par Immover), porté par le littoral et la clientèle de résidences secondaires. La fiscalité locale n'est pas un moteur de prix : elle agit sur le coût annuel de détention, un critère que regardent surtout les acheteurs non-résidents qui comparent Fréjus à ses communes voisines.
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