Avec 53,10 % de part communale, 2,50 % d'intercommunalité et 6,50 % de TEOM, Nevers prélève 62,10 % de la base d'imposition. Rapportée à un marché à 1 102 €/m², la taxe foncière représente environ 1,4 % de la valeur du bien par an. La hausse votée en 2023, les montants par quartier et un simulateur qui convertit votre avis en mètres carrés.
Illustration : Taxe foncière à Nevers en 2026 : un mètre carré de votre logement chaque année.
Un trois-pièces nivernais vaut environ 77 000 €, et sa taxe foncière avoisine 1 090 € par an. Rapportée au prix du mètre carré local, cette facture représente à peu près la valeur d'un mètre carré de logement, chaque année. C'est ce rapport, et non le taux affiché, qui dit ce que la taxe foncière coûte réellement à un propriétaire de Nevers. Voici les taux 2026, le vote de hausse de 2023 que peu de propriétaires ont identifié, et le calcul du poids réel de l'impôt sur un marché à 1 102 €/m².
Le taux communal de taxe foncière sur les propriétés bâties à Nevers est de 53,10 %. Nevers Agglomération y ajoute 2,50 %, soit 55,60 % sur le foncier bâti. La taxe d'enlèvement des ordures ménagères s'élève à 6,50 %, ce qui porte le prélèvement global à 62,10 % de votre base d'imposition. Source : taux constatés DGFiP et budgets primitifs de la ville de Nevers.
Le chiffre surprend au premier regard, et il mérite d'être décomposé. Le taux communal est le plus élevé des quatre villes dont nous avons publié l'analyse fiscale cette année, et il est adossé au marché immobilier le plus abordable des quatre.
| Composante | Taux | Bénéficiaire |
|---|---|---|
| Part communale | 53,10 % | Ville de Nevers |
| Part intercommunale | 2,50 % | Nevers Agglomération |
| Total foncier bâti | 55,60 % | - |
| TEOM (ordures ménagères) | 6,50 % | Nevers Agglomération |
| Prélèvement global | 62,10 % | - |
Sur le foncier non bâti, le taux communal atteint 93,82 %, complété par 2,61 % de part intercommunale. Les propriétaires de résidences secondaires supportent en outre une taxe d'habitation au taux communal de 20,41 %, contre 19,25 % avant 2023.
Un taux élevé ne signifie pas mécaniquement une facture élevée. Le taux s'applique à la base d'imposition, soit la moitié de la valeur locative cadastrale du logement, et non à sa valeur de marché. À Nevers, la base d'un trois-pièces se situe autour de 1 750 €, pour un bien qui vaut environ 77 000 €.
Le budget primitif 2023 de la ville de Nevers a acté des taux de fiscalité « revus à la hausse » : la taxe foncière bâtie est passée de 50,09 % à 53,10 %, la taxe foncière non bâtie de 88,51 % à 93,82 % et la taxe d'habitation sur les résidences secondaires de 19,25 % à 20,41 %. Ces taux sont restés inchangés depuis, y compris au budget primitif 2025.
C'est la donnée qui distingue Nevers de la plupart des villes moyennes que nous avons analysées : ici, la hausse de la facture n'est pas seulement mécanique. Il y a eu un vote, et il porte sur 3,01 points.
La trajectoire du taux communal se lit en trois temps. Jusqu'en 2020, la ville affichait 26,19 % sur le foncier bâti, un niveau modéré, maintenu d'année en année. En 2021, la suppression de la taxe d'habitation sur les résidences principales a conduit l'État à transférer aux communes l'ancienne part départementale de taxe foncière : le taux nivernais est monté à 50,09 %, sans décision locale, l'écart de 23,90 points correspondant à la part de la Nièvre. Puis, au budget 2023, le conseil municipal a voté la hausse à 53,10 %.
| Période | Taux communal foncier bâti | Origine |
|---|---|---|
| Jusqu'en 2020 | 26,19 % | Taux communal historique, maintenu |
| 2021 et 2022 | 50,09 % | Ajout de la part départementale de la Nièvre, sans vote local |
| Depuis 2023 | 53,10 % | Hausse votée au budget primitif 2023 |
Le contexte budgétaire éclaire la décision. La fiscalité représente 66,98 % des recettes de fonctionnement de la ville, soit 42,7 millions d'euros sur un budget primitif 2025 de 82,2 millions d'euros, voté au conseil municipal du 19 décembre 2024. Les dotations et participations de l'État n'en couvrent que 23,82 %. Une ville dont les deux tiers des recettes courantes viennent de l'impôt local dispose de peu d'alternatives quand ses charges progressent : les charges générales avaient bondi de 22,85 % sur le seul exercice précédant le vote de 2023.
Sur le plan politique, la ligne a été validée par les urnes. Denis Thuriot a été réélu maire de Nevers le 22 mars 2026, avec 44,8 % des voix au second tour, devant Wilfrid Séjeau (41,9 %) et Xavier Morel (13,3 %), pour un troisième mandat. L'écart de moins de trois points avec la liste de gauche, sur une participation de 52,44 %, indique néanmoins que la question fiscale reste discutée localement.
En ordre de grandeur, ordures ménagères comprises : environ 500 € pour un studio au Mouësse, 1 090 € pour un trois-pièces au Centre-ville, 1 430 € pour un quatre-pièces à Victor Hugo et 1 930 € pour une maison aux Montapins. Le montant exact dépend de la valeur locative cadastrale propre à votre logement, qui figure sur votre avis.
Les montants ci-dessous sont des ordres de grandeur, construits à partir de profils-types ancrés sur des quartiers réels de Nevers et sur les prix au m² issus de notre traitement des transactions DVF. La dernière colonne est celle qui compte pour un propriétaire : elle rapporte la taxe annuelle à la valeur du bien.
| Profil | Quartier | Prix au m² (2026) | Valeur du bien | Taxe foncière annuelle | Poids annuel sur la valeur |
|---|---|---|---|---|---|
| Studio 30 m² | Le Mouësse | 909 €/m² | environ 27 000 € | ~ 500 € | 1,8 % |
| 3 pièces 65 m² | Centre-ville | 1 185 €/m² | environ 77 000 € | ~ 1 090 € | 1,4 % |
| 4 pièces 85 m² | Victor Hugo | 1 283 €/m² | environ 109 000 € | ~ 1 430 € | 1,3 % |
| Maison 110 m² | Les Montapins | 1 461 €/m² (maison) | environ 161 000 € | ~ 1 930 € | 1,2 % |
Le studio du Mouësse illustre une mécanique contre-intuitive : c'est le bien le moins cher de la sélection, et c'est lui qui supporte le poids relatif le plus lourd. La valeur locative cadastrale d'un petit logement ancien ne descend pas proportionnellement à sa valeur de marché, parce qu'elle a été fixée sur des critères de surface et de confort, pas sur des prix de vente.
Reportez la base d'imposition inscrite sur votre avis de taxe foncière, c'est-à-dire la moitié de la valeur locative cadastrale. Le simulateur calcule votre prélèvement au taux nivernais de 62,10 %, isole le surcoût annuel imputable à la hausse de 3,01 points votée en 2023, et convertit le total en mètres carrés de logement au prix moyen de Nevers, soit 1 102 €/m² en 2026.
Parce que la taxe foncière repose sur la valeur locative cadastrale, un loyer théorique établi lors de la révision générale de 1970 et actualisé depuis par des coefficients nationaux. Elle ne tient aucun compte des prix de vente observés. Un marché qui recule, comme celui de Nevers en 2026 (-0,5 % sur douze mois), n'entraîne donc aucune baisse d'impôt.
C'est la source de la plupart des incompréhensions sur cet impôt. L'administration ne se demande pas ce que vaut votre logement : elle se demande quel loyer il aurait rapporté en 1970, compte tenu de sa surface pondérée, de sa catégorie et de ses éléments de confort. Ce loyer théorique est ensuite revalorisé chaque année par un coefficient fixé en loi de finances.
Deux conséquences pour un propriétaire nivernais. D'abord, la revalorisation nationale s'applique quoi qu'il arrive : +7,1 % en 2023, +3,9 % en 2024, +1,7 % en 2025 et +0,8 % en 2026, soit environ +14 % cumulés à logement identique. Ensuite, le décrochage du marché ne se répercute pas : le prix moyen d'un appartement à Nevers a progressé de seulement 5 % en cinq ans, quand la base d'imposition en gagnait 14 % en quatre ans.
| Indicateur | Évolution | Période |
|---|---|---|
| Prix moyen au m² à Nevers | +5 % | 2021 à 2026 (1 045 à 1 102 €/m²) |
| Prix moyen au m² à Nevers | -0,5 % | 12 derniers mois |
| Base d'imposition (revalorisation nationale) | environ +14 % | 2023 à 2026 |
| Taux communal de taxe foncière | +6 % | Vote de 2023 (50,09 à 53,10 %) |
Cet écart entre l'assiette fiscale et le marché est le vrai sujet nivernais. Un propriétaire qui a acheté un appartement de centre-ville en 2021 a vu sa taxe foncière progresser de plus de 20 % en cinq ans, taux et bases confondus, pendant que la valeur de son bien restait quasiment stable. À notre sens, c'est ce ciseau, plus que le taux affiché, qui pèse sur l'attractivité des marchés de villes moyennes pour un investisseur. Il ne se corrigera que par la révision des valeurs locatives des locaux d'habitation, dont le calendrier a été repoussé à plusieurs reprises.
Sur le taux communal affiché, Nevers se situe très haut : 53,10 %, contre environ 40 % pour la médiane nationale. Sur le poids réel rapporté à la valeur du bien, l'écart est encore plus net : environ 1,4 % de la valeur par an pour un trois-pièces nivernais, contre environ 1,0 % à Mâcon et 0,8 % à Mérignac.
La comparaison de taux bruts a ses limites. Depuis 2021, tous les taux communaux français intègrent l'ancienne part départementale : comparer un taux de 2026 à un taux d'avant réforme n'a aucun sens. Entre communes, à la même date, la comparaison reste valide.
| Ville | Taux communal 2026 | Prix moyen appartement | Poids annuel de la taxe sur un 3 pièces |
|---|---|---|---|
| Nevers | 53,10 % | 1 102 €/m² | environ 1,4 % |
| Mâcon | 45,71 % | 1 714 €/m² | environ 1,0 % |
| Mérignac | 46,18 % | 3 409 €/m² | environ 0,8 % |
| Saint-Raphaël | 32,79 % | 5 070 €/m² | nettement inférieur |
La logique est constante : plus le marché local est abordable, plus la taxe foncière pèse en proportion de la valeur du bien. Les valeurs locatives cadastrales, fixées sur des critères physiques, ne se contractent pas au rythme des prix de marché. Pour les autres trajectoires, voir nos analyses sur la taxe foncière à Mâcon, la taxe foncière à Mérignac et la taxe foncière à Saint-Raphaël.
Réel, mais indirect. Le marché nivernais s'établit autour de 1 102 €/m² pour un appartement et 1 461 €/m² pour une maison en 2026, en repli de 0,5 % sur douze mois pour environ 307 transactions par an (traitement Immover, données DVF). Une taxe foncière équivalente à 1,4 % de la valeur du bien chaque année entre dans le calcul de tout acheteur, en particulier d'un investisseur.
Le marché de Nevers est stable en niveau et fragmenté en interne. Après 1 045 €/m² en 2021, le prix moyen d'un appartement atteint 1 102 €/m² en 2026, avec des écarts qui vont de 909 €/m² au Mouësse à 1 283 €/m² à Victor Hugo. Les quartiers du sud et de l'ouest se tiennent sous les 1 000 €/m², le centre historique et Colbert au-dessus de 1 180 €/m².
Pour un investisseur qui raisonne en rendement net, la taxe foncière absorbe ici l'équivalent d'un mois et demi de loyer, ce qui est plus lourd que sur un marché tendu où le loyer est proportionnellement plus élevé. Pour un vendeur occupant, l'effet est différent : la taxe ne réduit pas le prix auquel se vend le bien, mais elle rétrécit la capacité d'emprunt de l'acquéreur, puisque les charges de détention entrent dans le calcul du reste à vivre.
Dans les deux cas, la variable sur laquelle un propriétaire garde la main n'est pas fiscale : c'est le prix de mise en vente. Sur un marché à 307 transactions annuelles, un prix mal calé se paie en délai plus qu'en négociation.
Pour situer la valeur de votre bien à Nevers à partir des transactions réelles de votre quartier :
Le taux communal de taxe foncière sur les propriétés bâties à Nevers est de 53,10 %, auquel s'ajoute une part intercommunale de 2,50 % votée par Nevers Agglomération, soit 55,60 % sur le foncier bâti. La taxe d'enlèvement des ordures ménagères s'élève à 6,50 %, ce qui porte le prélèvement global à 62,10 % de la base d'imposition. Ces taux sont ceux constatés par la Direction générale des finances publiques et repris aux budgets primitifs de la ville.
Oui, au budget primitif 2023. Le taux communal de taxe foncière bâtie est passé de 50,09 % à 53,10 %, soit une hausse de 3,01 points ou environ 6 %. La taxe foncière non bâtie est passée de 88,51 % à 93,82 % et la taxe d'habitation sur les résidences secondaires de 19,25 % à 20,41 %. Ces taux sont restés inchangés depuis, y compris au budget primitif 2025.
Parce que l'État a transféré aux communes l'ancienne part départementale de taxe foncière, pour compenser la suppression de la taxe d'habitation sur les résidences principales. Le taux communal nivernais historique était de 26,19 % ; l'ajout de la part de la Nièvre, soit 23,90 points, l'a porté à 50,09 % en 2021. Aucune décision du conseil municipal n'était en cause cette année-là.
En ordre de grandeur, un trois-pièces de 65 m² au centre-ville de Nevers supporte une taxe foncière d'environ 1 090 euros par an, ordures ménagères comprises, pour une base d'imposition de l'ordre de 1 750 euros. Un studio de 30 m² au Mouësse se situe autour de 500 euros et une maison de 110 m² aux Montapins autour de 1 930 euros. Le montant exact dépend de la valeur locative cadastrale propre à chaque logement.
Rapportée à la valeur du bien, oui. Un trois-pièces du centre-ville de Nevers vaut environ 77 000 euros et supporte une taxe foncière proche de 1 090 euros, soit environ 1,4 % de sa valeur chaque année. Le même calcul donne environ 1,0 % à Mâcon et 0,8 % à Mérignac. Plus le marché local est abordable, plus la taxe pèse en proportion, parce que les valeurs locatives cadastrales ne suivent pas les prix de vente.
Non. La taxe foncière est assise sur la valeur locative cadastrale, un loyer théorique établi lors de la révision générale de 1970 et actualisé par des coefficients nationaux fixés en loi de finances. Elle ne tient aucun compte des prix de vente observés. Le prix moyen d'un appartement à Nevers a reculé de 0,5 % sur douze mois en 2026, sans effet sur l'assiette de l'impôt.
La revalorisation nationale des valeurs locatives cadastrales a été de +7,1 % en 2023, +3,9 % en 2024, +1,7 % en 2025 et +0,8 % en 2026, soit environ +14 % cumulés à logement identique. Cet effet s'ajoute à la hausse de taux votée par la ville de Nevers en 2023 : un propriétaire nivernais a donc subi les deux mouvements sur la même période.
Oui, au-delà de la taxe foncière. Les propriétaires de résidences secondaires restent redevables de la taxe d'habitation, au taux communal de 20,41 % à Nevers depuis le budget 2023, contre 19,25 % auparavant. Cette taxe s'ajoute à la taxe foncière et à la taxe d'enlèvement des ordures ménagères.
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