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Taxe foncière à Villeurbanne en 2026 : la ville qui est passée devant Lyon

En votant 10 % de hausse le 8 avril 2024, Villeurbanne a porté son taux communal à 32,93 % et dépassé Lyon, restée à 31,89 %. Le mouvement est intervenu quand le marché reculait de 9 % en cinq ans. Ce que ce ciseau vous coûte, pourquoi Villeurbanne reste sous la médiane nationale, profils par quartier et simulateur.

Vue de Villeurbanne et des gratte-ciel art déco de la place Lazare-Goujon, illustration d'un article sur la taxe foncière

Illustration : Taxe foncière à Villeurbanne en 2026 : la ville qui est passée devant Lyon.

Le 8 avril 2024, le conseil municipal de Villeurbanne a voté une hausse de 10 % de son taux de taxe foncière, de 29,94 % à 32,93 %. Ce vote a produit un basculement passé presque inaperçu : pour la première fois, Villeurbanne taxe le foncier bâti plus lourdement que Lyon, dont le taux communal est resté à 31,89 %. Le mouvement s'est fait au moment précis où le marché villeurbannais reculait : le prix moyen d'un appartement a perdu environ 9 % en cinq ans. L'impôt monte, la valeur baisse. Voici ce que ce ciseau vous coûte réellement, et pourquoi Villeurbanne reste malgré tout l'une des grandes villes les moins taxées de France.

À retenir
  • Le taux communal de taxe foncière bâtie à Villeurbanne est de 32,93 % depuis 2024, contre 29,94 % de 2021 à 2023 (source : DGFiP, taux constatés).
  • Villeurbanne est passée devant Lyon, dont le taux communal est de 31,89 %, et occupe le 18e rang des 58 communes de la Métropole de Lyon.
  • La hausse a rapporté environ 8 millions d'euros à la ville et coûté en moyenne 58 € par an et par propriétaire.
  • Malgré cette hausse, le taux global de 34,32 % reste sous la médiane nationale de 35,34 % : 21 768 communes sur 34 874 taxent davantage.
  • La majoration de taxe d'habitation sur les résidences secondaires est passée de 36 à 60 % en 2025, le maximum légal, pour freiner les meublés touristiques.
Pour situer votre bien dans le marché local, consultez les prix au m² à Villeurbanne par quartier.

1. Quel est le taux de taxe foncière à Villeurbanne en 2026 ?

Réponse rapide

Le taux communal de taxe foncière sur les propriétés bâties à Villeurbanne est de 32,93 %. La Métropole de Lyon y ajoute 0,55 point et 0,26 point de taxe pour la gestion des milieux aquatiques, pour un taux global de 34,32 %. La taxe d'enlèvement des ordures ménagères, votée par la Métropole, s'établit à 5,19 %. Source : DGFiP, taux de fiscalité directe locale constatés 2025.

L'avis villeurbannais compte quatre lignes, dont trois sont métropolitaines et marginales.

ComposanteTaux 2026Bénéficiaire
Part communale32,93 %Ville de Villeurbanne
Part métropolitaine0,55 %Métropole de Lyon
Taxe GEMAPI0,26 %Gestion des milieux aquatiques
Total foncier bâti34,32 %-
TEOM (ordures ménagères)5,19 %Métropole de Lyon
Total prélevé sur la base39,51 %-

La taxe d'enlèvement des ordures ménagères de la Métropole de Lyon, à 5,19 %, est l'une des plus basses de France pour une grande agglomération. À Marseille, elle atteint 18,10 % ; à Montpellier, 14,62 % ; à Nîmes, 10,54 %. Sur une base d'imposition de 1 940 €, l'écart entre Villeurbanne et Marseille représente à lui seul environ 250 € par an.

2. Pourquoi Villeurbanne est-elle passée devant Lyon ?

Réponse rapide

Parce que les deux villes ont voté leur hausse à un an d'écart, mais pas de la même ampleur. Lyon est passée de 29,26 % à 31,89 % en 2023, soit +9,0 %. Villeurbanne est passée de 29,94 % à 32,93 % en 2024, soit +10,0 %, en partant d'un niveau déjà légèrement supérieur. Depuis, aucune des deux n'a rebougé.

Les deux communes voisines ont suivi la même logique budgétaire à douze mois d'intervalle, et le résultat est un croisement durable.

AnnéeTaux communal VilleurbanneTaux communal LyonRevalorisation nationale des bases
202129,94 %29,26 %transfert de la part départementale
202229,94 %29,26 %+3,4 %
202329,94 %31,89 %+7,1 %
202432,93 %31,89 %+3,9 %
202532,93 %31,89 %+1,7 %
202632,93 % (stabilité au budget voté)31,89 %+0,8 %

Le saut de 2021 n'est propre à aucune des deux villes : il correspond au transfert de la part départementale de la taxe foncière bâtie aux communes, en compensation de la suppression de la taxe d'habitation sur les résidences principales. Comparer un avis d'avant 2021 à un avis d'aujourd'hui sans neutraliser ce transfert n'a pas de sens.

Villeurbanne a longtemps été la commune la moins chère de la rive gauche. Depuis 2024, elle taxe le foncier bâti plus lourdement que Lyon.

Le renversement est symbolique plus que financier : un point de taux d'écart, sur une base moyenne de 1 940 €, représente une vingtaine d'euros par an. Mais il rompt une hiérarchie ancienne, dans une agglomération où le différentiel fiscal entre Lyon et sa première couronne faisait partie des arguments d'achat.

Le maire qui a porté cette hausse a été reconduit. Cédric Van Styvendael a été réélu le 22 mars 2026 avec 42,59 % des voix, soit 18 292 suffrages et 43 sièges sur 59, devant la liste de son prédécesseur Jean-Paul Bret (16,97 %) et celle de La France insoumise (16,79 %), pour une participation de 49,34 %.

3. Qu'a rapporté la hausse de 2024, et à quoi sert-elle ?

Réponse rapide

Environ 8 millions d'euros par an pour la ville, et 58 € de plus par an en moyenne pour chacun des quelque 60 000 propriétaires concernés. La hausse a été présentée comme la condition du maintien d'un budget d'investissement de 100 millions d'euros, face à 2 millions d'euros de surcoût énergétique, 1,5 million de revalorisation salariale et 1,5 million de charge d'intérêts supplémentaire.

Les chiffres officiels permettent de vérifier l'annonce, et ils se recoupent.

La base nette de foncier bâti de Villeurbanne s'élevait à 256,8 millions d'euros en 2024. Un point de taux vaut donc 2,57 millions d'euros. Les 2,99 points votés représentent 7,7 millions d'euros, cohérent avec les 8 millions annoncés. Le produit communal de foncier bâti est effectivement passé de 74,1 millions d'euros en 2023 à 84,6 millions en 2024 (comptes individuels des communes, DGFiP).

Le raisonnement inverse donne un repère utile à tout propriétaire villeurbannais : si la hausse représente 58 € en moyenne pour 2,99 points, alors la base d'imposition moyenne d'un logement villeurbannais tourne autour de 1 940 €, ce qui situe l'avis moyen, ordures ménagères comprises, aux alentours de 766 € par an.

L'adjoint aux finances Jonathan Bocquet avait résumé l'arbitrage en une phrase : il fallait choisir entre arrêter le programme municipal et actionner le levier fiscal. Le maire, lui, avait admis que les promesses de 2020 ne pouvaient plus être tenues à taux constant.

Notre lecture

Un point mérite d'être relevé, parce qu'il est rarement associé à une hausse d'impôt : la dette de Villeurbanne a progressé de 69,7 à 92,8 millions d'euros entre 2023 et 2024, soit un tiers de plus, la même année que la hausse de taux. La ville a donc actionné les deux leviers en même temps pour financer son programme d'équipements. Cela ne dit rien de la soutenabilité, qui reste bonne : avec 35,7 millions d'euros de capacité d'autofinancement, la capacité de désendettement reste très en deçà des seuils d'alerte, et l'exécutif l'annonçait à 2,6 années au budget 2026. Cela dit en revanche que l'effort d'investissement n'était pas financé par le seul impôt, et qu'il continuera d'appeler des recettes.

Le budget 2026, voté au conseil municipal du 5 janvier 2026, s'établit à 261,3 millions d'euros dont 91 millions d'investissement, avec l'éducation en premier poste d'équipement (31,5 %), le prolongement du tramway T6 et l'ouverture du complexe sportif Alice-Milliat. Il a été construit sans nouvelle hausse de taux.

4. Villeurbanne est-elle une ville fiscalement chère ?

Réponse rapide

Non, en niveau. Avec 32,93 % de part communale, Villeurbanne reste sous la médiane nationale de 35,34 % : 21 768 communes sur 34 874 affichent un taux supérieur. Dans la Métropole de Lyon, elle se classe 18e sur 58, au-dessus de la médiane métropolitaine de 30,44 % mais loin de Vaulx-en-Velin (37,49 %). Le sujet villeurbannais n'est pas le niveau, c'est la pente.

C'est la nuance que les comparatifs nationaux manquent systématiquement, en confondant la variation et le niveau.

CommuneTaux communal de foncier bâti 2025
Vaulx-en-Velin37,49 %
Caluire-et-Cuire35,83 %
Vénissieux34,08 %
Villeurbanne32,93 %
Lyon31,89 %
Bron31,20 %
Médiane des 58 communes de la Métropole30,44 %
Sainte-Foy-lès-Lyon29,52 %
Écully25,50 %

Rapporté aux quarante plus grandes villes de France, l'écart est encore plus net. Villeurbanne se situe dans le dernier tiers, très loin de Grenoble (65,79 %), Nîmes (53,20 %), Montpellier (52,63 %) ou Bordeaux (48,48 %). Le même logement supporterait une taxe foncière environ 57 % plus lourde à Nîmes qu'à Villeurbanne, à base d'imposition identique. Pour cette comparaison, voir notre analyse sur la taxe foncière à Nîmes, et sur la taxe foncière à Lyon pour la commune voisine.

La taxe foncière représente 84,6 millions d'euros sur 209,6 millions de produits de fonctionnement, soit 40 % des recettes courantes de Villeurbanne. C'est important, mais moins concentré qu'à Nîmes, où le ratio atteint 45 %.

5. Simulateur : l'effet de ciseau entre votre impôt et votre bien

Réponse rapide

Indiquez la base d'imposition figurant sur votre avis, c'est-à-dire la moitié de la valeur locative cadastrale, et la valeur estimée de votre bien. Le simulateur calcule votre taxe foncière au taux villeurbannais, isole le surcoût annuel et cumulé dû à la hausse de 2024, et rapporte le tout à la valeur de votre logement pour donner votre coût de détention réel.

Villeurbanne : ce que la hausse de 2024 vous coûte
Base d'imposition de votre avis et valeur estimée de votre bien.
Estimation indicative fondée sur les taux constatés à Villeurbanne (part communale 32,93 % depuis 2024 contre 29,94 % jusqu'en 2023, part métropolitaine 0,55 %, GEMAPI 0,26 %, TEOM 5,19 %) et sur la médiane des taux communaux de foncier bâti des 58 communes de la Métropole de Lyon (30,44 %), calculée par Immover sur les données DGFiP 2025. Le surcoût isole le seul effet du taux : il ne tient pas compte de la revalorisation des bases, qui a joué en plus. Le cumul suppose une base d'imposition constante sur les trois exercices. Pour le montant officiel, reportez-vous à votre avis.

6. Combien payez-vous selon votre profil ?

Réponse rapide

En ordre de grandeur, ordures ménagères comprises : environ 300 € pour un studio à Salengro, 515 € pour un 2 pièces au Tonkin, 800 € pour un 3 pièces aux Gratte-Ciel et 1 080 € pour un 4 pièces aux Charpennes. Le montant exact dépend de la valeur locative cadastrale propre à votre logement, qui figure sur votre avis.

Les montants ci-dessous sont des ordres de grandeur construits à partir de profils-types ancrés sur des quartiers réels de Villeurbanne et sur les prix au m² issus de notre traitement des transactions DVF. La colonne de droite isole ce que la hausse de 2024 ajoute chaque année à chaque profil.

ProfilQuartierPrix au m² (2026)Taxe foncière annuelleDont hausse 2024
Studio 28 m²Salengro2 873 €/m²~ 300 €~ 22 €
2 pièces 45 m²Tonkin3 320 €/m²~ 515 €~ 39 €
3 pièces 65 m²Gratte-Ciel3 910 €/m²~ 800 €~ 61 €
4 pièces 85 m²Charpennes4 150 €/m²~ 1 080 €~ 82 €

Villeurbanne est une ville d'appartements : 91,6 % de son parc de 93 196 logements, contre 4,8 % de maisons (INSEE, recensement 2023). Les rares maisons, valorisées autour de 5 508 €/m², supportent une valeur locative cadastrale nettement plus lourde, terrain compris, et une taxe foncière qui dépasse largement les ordres de grandeur ci-dessus.

7. Résidence secondaire : pourquoi la majoration est passée à 60 % ?

Réponse rapide

Pour freiner les meublés touristiques. Villeurbanne a porté en 2025 la majoration de taxe d'habitation sur les résidences secondaires de 36 % à 60 %, le plafond légal, sur un taux communal de 20,83 %. Le rendement attendu est modeste, de l'ordre de 300 000 € par an, pour un parc de 3 271 résidences secondaires, soit 3,5 % des logements.

La mesure est plus signalétique que budgétaire, et c'est ce qui la rend intéressante à lire.

Villeurbanne est une commune où la résidence secondaire est marginale : 3,5 % du parc, contre 8,1 % de logements vacants et 88,4 % de résidences principales. Porter la majoration au maximum légal ne rapporte donc presque rien à l'échelle d'un budget de 261 millions d'euros. L'objectif affiché est ailleurs : rendre moins attractive la détention d'un logement non occupé à titre principal, meublé touristique compris.

Le piège du logement conservé pour soi

Un logement dont vous vous réservez la jouissance, même quelques jours par an, relève de la taxe d'habitation sur les résidences secondaires et non de la seule taxe foncière. À Villeurbanne, il subit alors la majoration de 60 %. Un meublé touristique entièrement dédié à la location y échappe, mais relève en contrepartie de la cotisation foncière des entreprises. La frontière est fine, et l'écart de coût annuel se compte en centaines d'euros.

Avec 15 228 logements sociaux, soit 18,5 % des résidences principales, et 63,8 % de locataires, Villeurbanne assume une politique du logement orientée vers la résidence principale. La majoration de 2025 s'inscrit dans cette ligne.

8. Quel effet sur la valeur de votre bien à Villeurbanne ?

Réponse rapide

Le marché villeurbannais se situe autour de 3 601 €/m² pour un appartement en 2026, en hausse d'environ 1,9 % sur douze mois après un recul d'environ 9 % sur cinq ans, avec près de 1 777 ventes par an. Le coût de détention reste l'un des plus bas des grandes villes françaises : environ 0,34 % de la valeur du bien par an, contre 0,79 % à Nîmes.

C'est la lecture qui remet la hausse de 2024 à sa place. Le prix moyen d'un appartement villeurbannais tourne autour de 3 601 €/m² (traitement Immover, données DVF), avec un écart marqué entre les Charpennes, à environ 4 150 €/m², et Salengro, à environ 2 873 €/m². Le marché a reculé d'environ 9 % sur cinq ans, après un pic à 4 030 €/m² en 2022, avant de repartir de 1,9 % sur les douze derniers mois.

Sur un 3 pièces de 65 m² valorisé à 234 000 €, une taxe foncière de 800 € représente environ 0,34 % de la valeur par an. Le même raisonnement à Nîmes, où le taux global atteint 54,00 %, donne 0,79 %. Autrement dit : même après avoir dépassé Lyon, Villeurbanne reste, en coût de détention rapporté à la valeur, l'une des grandes villes les plus légères de France.

L'effet de ciseau existe donc, mais il est plus faible qu'il n'y paraît. Ce qui a pesé sur la valeur des biens villeurbannais entre 2022 et 2025, ce n'est pas la fiscalité communale, ce sont les taux de crédit et la correction générale du marché lyonnais. La reprise de 1,9 % sur douze mois, alors que le taux n'a pas rebougé, le confirme.

Les écarts entre quartiers restent le vrai déterminant. Certains secteurs se sont nettement repliés sur douze mois, comme Cusset (-16,6 %) ou les Charmettes (-10,0 %), quand Les Fays (+14,6 %) et La Doua (+13,7 %) progressaient fortement. Une estimation calibrée à la maille du quartier vaut mieux qu'une moyenne communale :

Pour le détail par secteur, notre page prix au m² à Villeurbanne donne le prix de chacun des dix-neuf quartiers couverts.

Sources et références

  • Direction générale des finances publiques, jeu de données « Fiscalité locale des particuliers » - taux votés de fiscalité directe locale de Villeurbanne (code INSEE 69266), exercices 2021 à 2025 : part communale de foncier bâti de 29,94 % à 32,93 %, part métropolitaine 0,55 %, GEMAPI 0,261 %, taux global 34,32 %, TEOM 5,19 %, taxe d'habitation communale 20,83 % majorée de 60 % depuis 2025Donnée publique
  • Direction générale des finances publiques, jeu de données « Fiscalité locale des particuliers » - taux de Lyon (code INSEE 69123), exercices 2021 à 2025 : part communale de 29,26 % à 31,89 % en 2023Donnée publique
  • Direction générale des finances publiques, « Comptes individuels des communes », exercices 2023 et 2024 - Villeurbanne : base nette de foncier bâti 256,8 M€, produit communal de foncier bâti de 74,1 M€ à 84,6 M€, produits de fonctionnement 209,6 M€, encours de dette de 69,7 M€ à 92,8 M€, capacité d'autofinancement 35,7 M€Donnée publique
  • Médiane des taux communaux de foncier bâti 2025 : 30,44 % sur les 58 communes de la Métropole de Lyon, 35,34 % sur les 34 874 communes françaises, 21 768 communes au-dessus de Villeurbanne - traitement Immover sur les données DGFiPTraitement Immover
  • Ville de Villeurbanne, vote de la hausse de 10 % du taux de taxe foncière au conseil municipal du 8 avril 2024, annoncée au débat d'orientation budgétaire du 14 décembre 2023 - 8 M€ de recette attendue, 58 € en moyenne par propriétaire, environ 60 000 contribuables, budget d'investissement de 100 M€ (Lyon Capitale, Radio Espace, décembre 2023 et avril 2024)Source d'appui
  • Ville de Villeurbanne, budget primitif 2026 voté au conseil municipal du 5 janvier 2026 - 261,3 M€ dont 91 M€ d'investissement, éducation premier poste d'équipement à 31,5 %, capacité de désendettement annoncée à 2,6 années (viva.villeurbanne.fr, janvier 2026)Source officielle
  • Ville de Villeurbanne, majoration de la taxe d'habitation sur les résidences secondaires portée de 36 % à 60 % en 2025 pour freiner les meublés touristiques, rendement estimé à 300 000 € par anSource officielle
  • Résultats des élections municipales de Villeurbanne, second tour du 22 mars 2026 - Cédric Van Styvendael réélu avec 42,59 % des voix (18 292 voix) et 43 sièges sur 59, participation 49,34 % (ministère de l'Intérieur, France 3 Auvergne-Rhône-Alpes)Source officielle
  • Article 1518 bis du code général des impôts et lois de finances 2022 à 2026 - coefficients de revalorisation forfaitaire des valeurs locatives cadastrales : +3,4 %, +7,1 %, +3,9 %, +1,7 % et +0,8 %Texte de loi
  • Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020, art. 16 - transfert de la part départementale de la taxe foncière bâtie aux communes à compter de 2021 (Légifrance)Texte de loi
  • INSEE, recensement de la population 2023, commune de Villeurbanne - 93 196 logements, 82 351 résidences principales, 3 271 résidences secondaires, 7 574 logements vacants, 91,6 % d'appartements, 34,6 % de propriétaires occupants, 15 228 logements sociauxDonnée publique
  • DVF (demandes de valeurs foncières), Etalab / DGFiP - transactions Villeurbanne (Métropole de Lyon) 2021-2025, traitement Immover, 2026Donnée publique
Antony Barbier
L'auteur
Antony Barbier
Fondateur d'Immover

Consultant spécialisé dans la donnée immobilière, Antony Barbier suit le marché de la Métropole de Lyon, la fiscalité et la réglementation immobilières. Il publie des analyses sourcées pour aider les propriétaires à estimer et arbitrer la vente de leur bien.

Questions fréquentes

Le taux communal de taxe foncière sur les propriétés bâties à Villeurbanne est de 32,93 %. La Métropole de Lyon y ajoute 0,55 point, plus 0,26 point de taxe GEMAPI, pour un taux global de 34,32 %. La taxe d'enlèvement des ordures ménagères, votée par la Métropole, s'établit à 5,19 %, soit 39,51 % au total prélevés sur votre base d'imposition.

Le taux communal est passé de 29,94 % à 32,93 % en 2024, soit une hausse de 10 %, votée au conseil municipal du 8 avril 2024 et annoncée au débat d'orientation budgétaire du 14 décembre 2023. Avec la revalorisation nationale des bases de 3,9 % la même année, la hausse totale ressentie sur l'avis 2024 a atteint environ 13,9 %. Le taux n'a pas rebougé depuis.

Oui, depuis 2024. Le taux communal villeurbannais de 32,93 % dépasse celui de Lyon, resté à 31,89 % depuis sa propre hausse de 9 % en 2023. C'est un renversement inédit entre les deux communes voisines. L'écart d'un point représente une vingtaine d'euros par an pour une base d'imposition moyenne de 1 940 euros.

Environ 8 millions d'euros par an. La base nette de foncier bâti de Villeurbanne s'élevait à 256,8 millions d'euros en 2024, ce qui situe un point de taux à 2,57 millions d'euros et les 2,99 points votés à 7,7 millions. Le produit communal de foncier bâti est effectivement passé de 74,1 millions d'euros en 2023 à 84,6 millions en 2024 (comptes individuels des communes, DGFiP).

Non en niveau, malgré la hausse. Avec 32,93 % de part communale, Villeurbanne reste sous la médiane nationale de 35,34 % : 21 768 communes sur 34 874 affichent un taux supérieur. Dans la Métropole de Lyon, elle se classe 18e sur 58, au-dessus de la médiane métropolitaine de 30,44 % mais loin de Vaulx-en-Velin, à 37,49 %.

En ordre de grandeur, ordures ménagères comprises : environ 300 euros pour un studio de 28 m² à Salengro, 515 euros pour un 2 pièces de 45 m² au Tonkin, 800 euros pour un 3 pièces de 65 m² aux Gratte-Ciel et 1 080 euros pour un 4 pièces de 85 m² aux Charpennes. Le montant exact dépend de la valeur locative cadastrale de votre logement, indiquée sur votre avis.

Pour freiner les meublés touristiques. Villeurbanne a porté en 2025 la majoration de taxe d'habitation sur les résidences secondaires de 36 % à 60 %, le plafond légal, sur un taux communal de 20,83 %. Le rendement attendu est modeste, de l'ordre de 300 000 euros par an, pour 3 271 résidences secondaires, soit 3,5 % du parc. La mesure est plus dissuasive que budgétaire.

Marginalement. Sur un 3 pièces de 65 m² valorisé à 234 000 euros, une taxe foncière de 800 euros représente environ 0,34 % de la valeur par an, contre 0,79 % à Nîmes. Ce qui a pesé sur les prix villeurbannais entre 2022 et 2025, avec un recul d'environ 9 % sur cinq ans, ce sont les taux de crédit et la correction du marché lyonnais, pas la fiscalité communale. Le marché est reparti de 1,9 % sur douze mois à taux inchangé.

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